2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，全面建成小康社会，圆梦就在今朝。

对昆明而言，3个贫困县全部摘帽，404个贫困村全部出列，现行标准下9.6万户35.06万名建档立卡贫困人口全部脱贫，脱贫攻坚全面进入巩固成果提升质量的新阶段，高质量打赢全面小康收官战目标可期。

脱贫成果再巩固

近年来，昆明市坚持把脱贫攻坚作为统揽全局的工作来抓，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的决策部署，紧紧围绕“两不愁三保障”标准，对标“现有建档立卡贫困人口全部脱贫”的目标任务，严格落实党政主要领导负责制和“五级书记抓扶贫”工作要求，按照“两出两进两对接一提升”工作思路突出抓好产业发展和就业帮扶，深入开展“三讲三评”，全力推进精准扶贫精准脱贫。

2016年以来的3年里，昆明市尽锐出战、迎难而上，真抓实干、精准施策，建立健全了严密的指挥保障体系、督查问效体系、全方位政策及财政投入体系、社会扶贫服务体系、脱贫全过程监管体系。全市3个贫困县全部摘帽，404个贫困村全部出列，累计9.43万户34.46万名贫困人口脱贫，贫困发生率降至0.26%，脱贫攻坚取得重大成就。

2019年，昆明市认真贯彻落实脱贫攻坚“四个不摘”的要求，坚持指挥频道不换、责任落实不松、政策支撑不缺、资金保障不降、培训力度不减，在抓好剩余贫困人口脱贫的同时，把防止返贫摆到更加重要的位置。近日召开的昆明市脱贫攻坚推进会暨2020年农村扶贫开发工作领导小组第一次会议透露，这一年，昆明顺利完成剩余2063户5420名贫困人口脱贫任务，现行标准下9.6万户35.06万名建档立卡贫困人口全部脱贫，脱贫攻坚工作取得了决定性进展，全面进入巩固成果提升质量的新阶段。

咬定目标不放松

“今年将迎接全面完成脱贫目标任务的最终大考，不容有失。”昆明市委主要领导要求，全市上下要继续保持攻坚态势，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，咬定目标不放松，振奋精神不懈怠，向全面脱贫发起总攻，高质量打赢脱贫攻坚收官之战。

有效弥补“三保障”短板。在义务教育方面，确保适龄学生义务教育阶段失学辍学全面清零、动态清零。在基本医疗方面，持续加强乡村医生管理和培训，巩固贫困村卫生室标准化建设，提升基层医疗服务能力，强化家庭医生签约服务，确保贫困人口100%参加基本医保和大病保险。在住房安全方面，巩固贫困地区农危改成果，提升住房建设质量，确保遮风避雨、安全稳固和基本使用功能。在加强易地扶贫搬迁后续扶持方面，集中力量解决好搬迁群众产业、就业、基本公共服务、社区治理、社区党建、社会融入等问题，确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。在饮水安全方面，继续实施农村饮水安全巩固提升工程，进一步提升农村供水保障率和水质达标率。

不断深化“富口袋”工程，确保实现持续增收、稳定脱贫、逐步致富。提高产业组织化程度，加快推进农业产业向规模化、区域化、标准化、专业化和企业化的经营方式转变，积极推广“公司+基地+合作社+农户”模式，确保有劳动力、有产业发展意愿的建档立卡贫困户至少与1个农业经营主体建立生产经营合作关系。提高就业组织化程度，加大主城区精准帮扶贫困县（区）劳动力转移力度，全力开发省外岗位，实施“百企万岗入昆计划”，深入挖掘就地就近就业岗位，继续适量开发乡村公共服务岗位，全面确保农村有劳动力的零就业家庭动态清零。同时，加大消费扶贫力度，不断拓展贫困户增收渠道。强化兜底保障，做到“应兜尽兜”“应助尽助”。

抓好抓实“富脑袋”举措，让脱贫更加具有可持续的内生动力。培育新观念，持续深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践、“三讲三评”活动，教育和引导贫困群众用自己的双手光荣脱贫、勤劳致富，感恩奋进、服务社会。转变帮扶方式，对有劳动能力的贫困家庭实行“按劳取酬、优先优酬”，把帮扶资金转化为产业投入、劳动报酬、公益岗位补贴，让贫困群众在参与中增强能力、树立信心。加强乡风文明建设，扎实开展移风易俗、弘扬时代新风行动。

同时，着力构建“大扶贫”格局，持续深化东西部扶贫协作。健全完善“防返贫”机制，实施更加有针对性的后续帮扶举措，把脱贫攻坚与加快产业发展、美丽乡村建设、生态文明建设、乡风文明建设、民族团结进步、基层组织建设结合起来，探索解决相对贫困的长效机制。

抢抓时令促生产

“布谷飞飞劝早耕，舂锄扑扑趁春晴。”三个摘帽县抢抓时令，全面吹响春耕的号子、复工的号角。

寻甸县德著村花椒基地里，工人们正在检查土壤温度、湿度。通讯员 赵秋 摄

寻甸回族彝族自治县倘甸镇科学组织田间作业，在成功探索固定区域、固定人员的“小班作业”模式基础上，及时组织10余名农科人员下沉到102个村组，实行“一组一方案”，开展春耕生产技术指导，以“小班模式”错峰生产、错地生产、隔离生产、监督生产。

在德著村委会，迷迭香种植基地的村民们正忙着拔草、采摘等；总面积达300亩的花椒基地里，工人们正在检查土壤的温度、湿度，就像对待自己的孩子一样悉心呵护着刚栽种的花椒，让它们茁壮成长。在碑庄村委会，村民们陆续来到雪莲果基地打工，捡果、锄地、施肥，忙碌而有序；烤烟育苗基地里，技术人员和农户正忙着清理育苗池、培养营养液。

放眼广阔田野，一片生机盎然，老百姓们或犁地，或耕田，或备苗，或剪枝，处处都有忙碌的身影。

在家，把汗水洒在希望的田野；出门，用勤劳的双手务工增收。

2月18日，来自东川、寻甸等地的96名昆明籍务工人员在相关部门“点对点”“门对门”“一站式”措施服务下，乘坐“滇粤劳务协作返岗专列”前往广东返岗复工；2月19日，寻甸举行2020年春节后农村劳动力组织化返岗就业集中欢送仪式，为70名赴重庆返岗务工的人员送行；2月24日，东川举行2020年农村劳动力省外转移就业暨昆明市主城区精准帮扶返岗就业集中欢送仪式，欢送第六批151名外出务工人员赴江苏及昆明主城区返岗就业……连日来，一辆辆欢送务工人员返岗就业的大巴，搭载着群众增收致富的希望，陆续从大山里开出，开进城里，开进厂里。

“出了家门上车门，下了车门进厂门。”东川区铜都街道磨盘山村村民李天勇对政府周到细致的服务很满意。乌龙镇大水井村村民文仁荣在家闲了一段时间很着急，这次得以去江苏打工，从事自己喜欢的电子产品行业，不仅能学到技术，还能拿到高工资，感到非常高兴。

为进一步促进贫困家庭及边缘户劳动力稳定就业、稳定收入，昆明市近日出台了鼓励吸纳贫困劳动者就业、大力实施主城区精准帮扶、开发临时性“扶贫特岗”托底安置等十条措施，其中明确提出，主城区帮扶“一区两县”完成转移就业和接收安置7500名农村劳动力，市级财政安排专项资金200万元用于开展此项工作。此外，针对贫困家庭和边缘户开发3000个“扶贫特岗”兜底安置，继续稳定“一区两县”乡村公共服务岗位10000个。

一年之计在于春。全市各级各部门扎实工作，推动各项脱贫政策举措落地见效，一批重点企业复工复产、一批重点项目集中开工等好消息不断传出，坚决打赢脱贫攻坚战，目标越来越近。 （云南网 记者茶志福）