陈群等2名代表：

你们提出的关于支持香格里拉市农业基础设施建设促进乡村振兴的建议（第0186号），已交由我们研究办理，现答复如下：

一、2019年以来支持香格里拉市高标准农田建设情况

（一）2019年支持高标准农田建设情况

2019年，下达迪庆州香格里拉市高标准农田建设面积2.13万亩，其中，新增高效节水灌溉面积0.77万亩。下达农田建设补助资金3218.01万元，其中，中央财政资金2419.19万元，省级财政资金798.82万元。

（二）2020年支持高标准农田建设推进情况

2020年，下达迪庆州香格里拉市高标准农田建设面积1.63万亩，其中，新增高效节水灌溉面积0.26万亩。下达农田建设补助资金1910.68万元，其中，中央财政资金1722.04万元，省级财政资金188.64万元。

（三）2021年支持高标准农田建设推进情况

2021年，在第一批下达的农田建设任务中，下达迪庆州香格里拉市高标准农田建设面积1.33万亩，其中，新增高效节水灌溉面积0.26万亩。下达中央农田建设补助资金1194.86万元，省级农田建设补助资金暂未下达，预计下达798万元左右。

二、下步资金筹措措施

根据省政府第91次常务会议关于“适当提高建设投资标准，加大财政投入保障力度，高质量完成国家下达我省的有关任务”的要求，以及省委农村工作会议指出的我省山区、半山区建设成本高等因素，经与省财政厅协商，我省拟通过多渠道筹集资金的方式，确保中央和省级两级财政亩均投入水平达到1500元，其余部分由各地统筹相关资金解决。

（一）中央和省级资金筹措措施

根据国务院办公厅《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》（国办发〔2019〕50号）等文件精神，高标准农田建设采取各级财政投入、引导金融和社会资本投入等多元化投入方式，中央和省级资金通过一般预算资金、地方政府债券、土地增减挂节余指标跨省域调剂资金（以下简称“调剂资金”）和土地出让收入等4个渠道筹措高标准农田建设补助资金，确保中央和省级两级财政亩均投入水平达到1500元。

（二）州市和县（市区）资金筹措建议

根据省委农村工作会议要求，我省山区半山区高标准农田建设成本高，有的亩均成本达2500-3000元，由于各地情况不完全一致，全省统一确定一个成本标准，不利于各地执行。因此，各地应当根据实际情况，在中央和省级亩均投入1500元的基础上，其余部分由各州（市）、县（市、区）自行筹措解决。经分析，州市自筹的资金渠道主要包括：有调剂资金的26个县、土地出让收入用于农业农村支出、整合财政涉农资金可统筹等方式用于高标准农田建设。同时，建议各地还可探索发行地方政府专项债券、引入社会资本、组织群众投工投劳等多渠道解决。并且可以充分压实县级政府的主体责任，推动各地因地制宜，创新机制，落实好高标准农田建设任务。

你们提出的建议都非常切合实际，且有很强针对性，我厅都赞同和采纳。根据党中央、国务院和省委、省政府关于高标准农田建设决策部署，协调省级相关部门，加强与财政部和农业农村部汇报，积极争取加大中央财政资金和省级财政加大投入我省高标准农田建设力度，指导州、市、县级积极探索多元化投融资渠道加大资金投入力度。下步工作中，我们将结合香格里拉市耕地资源禀赋情况在建设任务和资金投入方面给予倾斜支持。

感谢你们对云南农业农村工作的关心和支持。

（审核人：潘文斌）