自2023年以来，党中央高度重视农村土地撂荒问题，提出“加强撂荒地治理，摸清底数，分类推进，因地制宜把撂荒地种好用好”的工作要求，农业农村部下发《关于开展撂荒耕地情况调查摸底工作的通知》后，组织开展全国撂荒耕地调查摸底工作。省农业农村厅以推进作风革命效能革命为抓手，坚持把解决问题作为工作实践的重要标准，依托“农事直通”移动端软件高标准抓落实，精准排查“摸底子”，采取四项措施推进撂荒地复耕复种，加力破解土地撂荒难题。

一、强化政策指导，因地制宜解决“最后一公里”问题

认真落实2024年中央一号文件，按照宜粮则粮、宜经则经，因地制宜分类推进撂荒地利用。2024年2月21日印发《关于抓好撂荒地复耕复种工作的通知》，要求各地抢抓春耕生产有利时机，坚持分类施策，推进撂荒耕地复耕复种。对分散撂荒耕地，通过宣传提醒，引导农户自耕自种；对耕作条件差的撂荒地，需要季节性休耕的，通过种植绿肥等养地作物，提高耕地质量；对缺乏劳动力耕种的撂荒地，集中组织向新型经营主体流转，实行规模治理、规模经营；对群众不愿耕作、流转不出去的撂荒地，由村集体代耕代种代管、收益共享；对无人耕种的撂荒地，引入社会资本和社会化服务组织，进行代管兜底、无偿耕种，妥善解决撂荒地整治“最后一公里”问题。

二、资金补助结合实地督导，“钱赴后继”践行一线工作法

2024年5月29日制定印发《云南省2024年撂荒地复耕复种资金补助方案》，统筹中央粮油等重点作物绿色高产高效资金1119.2万元，原则上按照每亩100元的标准，以物化方式对撂荒耕地复耕复种实施复耕复种补助。同时，分批次到昭通、曲靖、普洱等地开展撂荒地复耕复种工作实地督导。截至11月2日，全省核实的9万亩具备复耕复种条件的撂荒地已复耕复种7.5万亩、占77.2%。2024年7月23日—26日，配合省委政研室到曲靖市麒麟区、会泽县，昭通市昭阳区、巧家县，就撂荒地排查整治工作进行调研督导，共走访7个乡镇、13个村，实地勘察19个图斑点位，与70余名基层干部群众座谈交流。省委政研室起草的《撂荒地上的四笔账——对全省撂荒地排查整治工作的调研与思考》获省委领导批示：“这份报告把账算清楚了，建议印送相关职能部门研究落实”。

三、推进集中整治，用“五个更加”筑牢防范底线

将撂荒地复耕复种纳入群众身边不正之风和腐败问题整治范围，查找各地图斑核实慢、复耕复种慢、补助资金挪用等方面问题，确保整治到位。对于工作推进慢的定期和不定期开展通报。确保政治建设要更加坚强有力，理论武装要更加全面过硬，担当尽责要更加本领高强，为民服务要更加用情用力，自我革命要更加深入推进。

四、加强沟通协作，核准数据精确破题

向农业农村部大数据中心申请了“农事直通”App中云南省无法复耕复种的点位矢量数据，于7月2日正式发函，将不具备复耕复种条件的耕地点位矢量数据移交给云南省自然资源厅。同时给自然资源部门提出3条工作建议。一是结合点位矢量数据，再次核实土地耕种现状、性质等，实地核实后判断土地是否具备耕地功能。二是对无法复耕复种的耕地土地性质进行变更。三是建议按照耕地进出平衡的要求，对调出的耕地，补充同等数量的耕地。

当前农村土地撂荒整治仍然存在排查任务重困难多、剩余土地整治难度大、防止产生新的撂荒地任务重、耕地保护职责出现混乱的问题，省农业农村厅坚持以作风推进整改、以效能推动发展的工作标准，加快极少量未核实图斑排查，持续推进复耕复种，强化协调对接，建立健全长效机制，进一步把各地撂荒耕地管好种好用好，加力破解农村土地撂荒难题。