近年来，省农业农村厅坚持以自我革命的精神推进作风革命效能革命，坚决破除“守摊子”“等靠要”等现象，创新“资金+”投入模式，为“1+10+3”高原特色农业重点产业发展注入新活力。

“资金+项目申报”，为集群园区“赋能”。深入贯彻落实“3815”战略发展目标，积极争取农业农村部、财政部加大支持力度，完成思茅区茶叶、芒市咖啡和茶叶、开远市花卉和优质稻、寻甸县肉牛现代农业产业园创建、完成花卉、蔬菜、肉牛产业集群创建，打造形成了一批集中度高、效益好的主导产业，产业规模逐步做大、类型更加多样，成为区域产业发展的“领头羊”。在资金申请环节，坚持“做优项目在先，争取资金在后”，要求每个申报项目必须与科研院校建立产业技术研究院，通过项目实施，将一大批技术标准和作业规范集成推广，确保新品种新技术新装备应用水平区域领先。同步支持家庭农场、农民合作社和中小微企业等发展农产品产地初加工，引导大型农业企业发展农产品精深加工，提升农产品多元增值能力。在开远市国家现代农业产业园，按照“科研+种养+加工+流通”全产业链发展思路，抓住种源和电商“两端”，推进设施化、有机化、数字化“三化”发展，建成150万平方米温室、3.69万立方米冷库、1万平方米高端花卉采后冷链物流中心、6万平方米智能化新品种种苗引进扩繁试种基地、3000平方米智能化无性系花卉种源基地；与云南省农业科学院、南京农业大学等科研院校合作建立长期合作机制，自主开展花卉新品种繁育、研发、采后保鲜创新，引进花卉新品种2635个，研发菊花新品种54个，建成国内最大的菊花种质资源保留圃，以种苗活体保存菊花种质资源3800余份。

“资金+要素集聚”，为集群园区“聚能”。扛实省级指导责任，帮助县级聚合政府、金融机构、经营主体力量，以各级财政支农资金为轴，撬动各类优惠政策和各类资本投入集群园区建设，平均每个项目县撬动金融信贷和社会资金投入超财政投入3倍以上。发展蔬菜产业集群，完成投资10.47亿元，撬动金融和社会资金投入8.28亿元，中央财政资金与社会资本投入比例达到1:4.1。如元谋县现代农业产业园，通过出台土地、税收、科技、人才等方面的一系列政策，持续优化投资环境，县政府优先安排园区建设用地计划指标，对符合条件的企业，税收除执行国家规定的二年免征、三年减半的征收政策外，再给予地方实收所得税额25%的扶持，统筹重点项目和扶持资金优先向园区投放，加大农业农村基础设施建设，实现路、水、产业、互联、物流“五网”融会贯通。完善科技特派员制度和机制，搭建产业联盟、创业孵化基地等平台，实现每个项目一支技术力量队伍支撑。发展花卉产业集群，实施培养形成花卉经纪人及销售队伍3000人以上，花卉合作社228个，花农4.1万户，定期举办国际花卉新优品种推介会、中国植物新品种保护（花卉）国际论坛等专场展示展销活动。

“资金+联农带农”，为集群园区“释能”。建立了一系列联农带农富农机制，坚持把集群园区发展与群众“得实惠”同部署同要求，实现产业增效与农民增收的“双赢”。如蒙自市西北勒乡，产业强镇坚持按照“党建搭台子、集体凑份子、联手扶梯子、全域找路子、齐奔好日子”的思路，整合集体“三资”，推动5个村集体经济组织抱团式、公司化发展，以“村财乡代管”制度为防线，探索三次收益分配机制，引入职业经理人管理运作，形成“村+村+企业+党支部+职业经理人”的发展架构，实现项目村集体经济从0收入到破10万元飞跃，为发挥村集体经济在产业发展中的主导和牵引提供了有效路径。园区项目建设，因地制宜，将产业发展与休闲观光、民俗风情有机结合，培育了一批宜居宜业和美乡村，形成了园中有村、村中有园、园村一体的发展格局。如开远市引进大型专业旅投公司，打造“知花小镇、园区观花、采摘、科普体验中心”等经典观光路线，配套相应服务，探索花卉综合零售服务模式，让园区花卉“看得见、摸得着、带得走”，既延伸了产业链条增加了园区内花农收入，又实现了以景观为脉，以花带为轴，使建筑融入环境，人文融入自然的优势。