怒江傈僳族自治州，是习近平总书记始终关心牵挂的地方。党的十八大以来，习近平总书记先后对怒江作出“一次批示、一次会见、一次回信、一次视频听取汇报、一次颁奖”。自2021年浦东、怒江两地正式结对以来，浦江两地认真学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚决贯彻落实党中央关于东西部协作和定点帮扶的工作要求，坚持“浦东所能、怒江所需”，一起同向发力、同题共答，通过实施“五项工程”，充分发挥两地文旅资源优势，以文促旅、以旅彰文，推动怒江文旅高质量发展。

实施人才培养工程。连续实施怒江文旅人才跟岗学习项目，组织4批次共80名怒江文旅青年人才到浦东新区开展“一人一策”跟岗学习。依托浦东资源，协助深化文旅全链条建设，先后组织酒店、导游、咖啡等劳动力专题技能培训12期，培训1000余名从业人员。通过“请进来”“送出去”双管齐下，助力怒江人才更好成长，增强怒江旅游产业发展原生动能。

实施结对共建工程。11月12日，浦东新区区委宣传部（区文体旅游局）与怒江州文化和旅游局共同签署文旅合作交流项目协议，推出“六个一”文旅协作项目：发布一部专题纪录片、签约一批文旅合作交流项目、推出一批文旅体商融合主题线路、打造一个非遗保护传承示范基地、开展一系列宣传、制作一部文体名人主题宣传片。积极促成浦东、怒江14家文化单位结对共建，推动“张闻天家风展”“上海浦东·云南大理、怒江·新疆莎车·西藏江孜四地文化艺术展”落地怒江。浦东新区旅游业协会与怒江旅游业协会签署《对口联建协议书》，两地协会实现常态化联建互访。

实施文旅项目补短板工程。先后投入帮扶资金2.72亿元推动17个文旅项目建设，老姆登、百花岭、石月亮、独龙江、罗古箐、兰坪现代农业产业园等景区基础设施显著提升。2个景区创建为4A级景区，4个景区创建为3A级景区，超过千名农村群众通过参与旅游发展增加了收入。2024年1—10月，全州累计接待游客858.70万人次，同比增长13.85%，旅游总花费75.98亿元，同比增长17.25%。

实施市场主体引育工程。连续三年在上海举办文旅资源推介活动，推出一批文旅体商融合主题线路，积极协助对接100家涉旅企业与50余家疗休养单位到怒江观光交流。大力推进一批文旅企业赴怒江考察发展，先后引进了浦东农发集团、亚朵、思尔腾、中香生物等18家企业落地怒江，进一步丰富了怒江的文旅产业供给资源，把两地的合作发展成果惠及更多怒江群众，不断增强两地人民的获得感、满意度。

实施文化交流工程。连续三年组织赴沪文化展演，《独龙·南青》《怒的家园》等少数民族舞剧先后在浦东大戏院、浦东群艺馆展演。连续三年在怒江举办“沪滇情·民族风”峡谷文化周，充分展示民族音乐文化，推动农文旅深度融合发展。协调上海龙狮协会、新区绒绣协会到怒江传道授业，挂牌成立了上海绒绣传承培训（怒江）基地，开展“巧手共织沪滇情·非遗双创共富裕”怒江独龙毯展示交流活动，先后已培养131名绣娘（其中独龙族36名），以文旅促进浦江两地文化及各民族群众交往交流交融，书写民族团结进步浦江篇章。