“千村示范、万村整治”工程（简称“千万工程”），是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。“千万工程”自2003年启动以来，犹如一颗种子在之江大地生根发芽，最终成长为引领中国乡村振兴的参天大树。20多年来，这项从人居环境整治入手的系统工程，造就了浙江万千美丽乡村，探索出一条具有中国特色的乡村振兴之路。

2023年，省委办公厅、省政府办公厅印发《云南省学习推广浙江“千万工程”经验三年行动实施方案（2023—2025年）》，为边疆民族地区的乡村振兴注入新活力。3年来，这场跨越千里的经验嫁接，催生了独具特色的乡村建设“云南样本”——基础设施建设与生态环境保护并重，农村厕所革命与污水治理同步推进，公共服务提升与文化传承发展相互促进。如今，三年行动即将收官，学习推广“千万工程”经验在云南结出硕果。

今年8月，省委党刊《云岭先锋》刊载了《“千万工程”经验的云南实践》专题报道。今天，让我们一起来看看云南在学习运用“千万工程”经验推动乡村振兴方面进行了哪些探索。

曲靖市马龙区土瓜冲村学习借鉴“千万工程”经验，加强基础设施建设，发展乡村旅居，让老村庄焕发新活力。郝亚鑫 摄

创新体制机制

推进乡村建设

习近平总书记指出，建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。要瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，组织实施好乡村建设行动，特别是要加快防疫、养老、教育、医疗等公共基础设施短板，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让农民就地过上现代文明生活。

措施

抓好顶层设计——我省成立省农村人居环境整治工作领导小组，建立信息调度、情况通报、工作督导、年度考评等机制，形成统筹协调、分工负责、齐抓共管、协同推进的格局。

构建政策体系——省委办公厅、省政府办公厅印发了《云南省农村人居环境整治提升五年行动实施方案（2021—2025年）》《云南省推进乡村建设行动实施方案》《云南省学习推广浙江“千万工程”经验三年行动实施方案（2023—2025年）》等文件，系统构建全省乡村建设政策体系，明确目标任务、重点工作、政策措施和保障机制。

推动落地落实——为进一步激发全省学用“千万工程”经验推进乡村建设的积极性，2024至2026年，省级财政安排11.645亿元用于“乡村振兴村”建设奖补；建立现场推进会竞争承办激励机制，择优选择工作成效显著的县（市、区）承办会议，组织观摩学习先进经验，并对承办地给予奖补，增强工作动力。

经验

在学用“千万工程”经验推进乡村建设中，全省各地立足地方资源禀赋和发展实际，分类施策补短板、强弱项，细化落实方案，构建起乡村建设的“四梁八柱”。

探索1

楚雄州在学用“千万工程”经验过程中，始终坚持尊重规律、尊重群众意愿，做到尽力而为、量力而行，聚焦“学什么、干什么、怎么干、谁来干、钱从哪里来”五大关键，调动各方力量。“我们不搞‘一刀切’、不搞‘大拆大建’，而是依据村庄实际，划分为示范村、提升村、整治村，分类制定评价标准，并注重激发群众参与建设管理的主人翁意识。”楚雄州农业农村局乡村建设科有关负责人表示。

武定县组织村干部到牟定县牌坊村学习整治提升人居环境经验。杨锡畅 摄

探索2

盛夏时节，走进丽江市古城区开南街道贵峰社区，可见道路整洁、草木葱茏，生机盎然。“以前村道两旁都是杂草，现在种上木梨树，既绿化了环境，又能为村集体和村民增收，一举多得。”贵峰社区党委书记、居委会主任和立峰说，通过整合项目资金与群众自筹，社区种植了4万多棵木梨树，并将管护责任分配到户。“收益40%归村集体、60%归村民。”和立峰说，通过建立绿化利益联结机制，贵峰社区实现了“以绿增绿”的良性循环。

丽江市在乡村建设中，充分发挥基层党组织和党员作用，放大财政资金杠杆效应，充分撬动社会资本参与，让群众切身感受宜居变化，调动群众参与管护的积极性；同时，厘清政府和群众责任边界，道路建设、污水治理等普惠性、基础性、兜底性的工作由政府主导、群众投工投劳参与，“门前三包”、绿美庭院等由党员带领群众干，逐步形成“自己家园自己建自己管”的共建共享格局。

丽江市古城区开南街道贵峰社区干净整洁的村中道路。邹鹏 摄

探索3

曲靖市沾益区针对村庄规划建设中的乱盖乱建、无地建房、监管不力等痛点，创新推出“332”工作模式，即绘制“三张规划图”、运用“三种用地模式”、建立“两项长效管理制度”。这一模式不仅破解了建设难题，也盘活了土地资源，有利于优化村庄风貌、提升治理效能。

探索4

大发体育平台：马关县探索“连片收集+单户治理”“依山就势+分片治理”“集中收集+强化治理”等高原山区农村生活污水资源化利用治理模式，走出了一条特色鲜明的治理新路。

马关县龙树脚村人居环境大幅提升。马关县委组织部供图

成效

2024年，全省共使用巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴资金73.3亿元，立项实施乡村建设项目4133个，为2025年如期完成“千万工程”经验三年行动目标奠定了坚实基础。

“千万工程”始于农村人居环境整治，现已拓展至乡村振兴全领域，其经验在云南的生动实践正不断改变乡村面貌……

云岭乡村还有哪些新变化？敬请关注后续报道。