近年来,曲靖市学习运用“千万工程”经验,统筹规划农村发展,聚焦“厕所革命”“两污”治理、村容村貌整治三大重点,通过村庄分类管理实现全域系统提升,绘就宜居宜业和美乡村新画卷。

坚持“轻介入、微改造、精提升”理念,全面推进村庄规划编制管理。充分发挥乡贤能人作用,广泛征求群众意见,从建房保障、基础设施配套、环境改善等方面着手,全面开展规划体检评估,提升规划科学性与可操作性。积极探索“以地换地、有偿分配、无偿腾退”用地模式,盘活农村闲置宅基地,规范建房审批。推广现代宜居农房设计通用图集并免费提供给村民使用。截至目前,全市1523个规划成果数据纳入全省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统管理,实现乡村建设规划许可“统一平台、统一编码、统一管理”,核发乡村建设规划许可3836宗,受理审批宅基地申请65083宗。

遵循“群众接受、宜水则水、宜旱则旱、经济适用”原则,推广科学改厕模式,确保“改一户、成一户、用一户”。充分发挥3900余名农村改厕技术指导员和1651支维修队作用,常态化摸排整治四类问题厕所。建立技术指导服务、公厕长效管护、问题厕所排查整治等长效机制,推动户厕改建与生活污水治理有机结合。全市5452个常住户100户以上的自然村实现卫生公厕全覆盖,累计改建农村卫生户厕61.8万座、卫生公厕5722座,卫生户厕覆盖率达78.48%。
曲靖还按照“减量化收集、密闭化转运、资源化利用、无害化处置”思路,构建“户减量、组保洁、村收集、镇转运、县处理”垃圾收运处置体系。建立健全“有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督”的长效管护机制,进一步规范垃圾收运处置流程,保障垃圾处理设施稳定运行。累计配置勾臂垃圾箱2.3万个、垃圾桶5.6万只、转运车辆1803辆,农村生活垃圾收运设施实现100%覆盖;建成7座生活垃圾焚烧处理设施,设计日处理能力3300吨,生活垃圾基本实现无害化处理。

以“减量化、就地处理、循环利用”为导向,紧扣“填盲区、建设施、补短板、达标准”目标,推行“多点收集、分散利用”治理模式,推广“小三格+大三格+生态塘”等低成本易维护设施,实现污水治理能力显著提升。通过持续加大投入,新增完成生活污水治理行政村286个、完成生活污水收集处理行政村121个,改扩建污水处理设施22座、新建管网545公里,新增镇区污水日处理能力1.415万吨,镇区污水处理设施实现100%覆盖。目前,全市已累计完成1102个行政村、10230个自然村生活污水治理,行政村治理率达70.7%、自然村治理率达70.4%。农村黑臭水体全部完成治理,行政村污水治理达到“三基本”要求,从源头遏制农村水污染。
曲靖市以《曲靖市乡村清洁条例》施行为契机,持续开展“三清一改”行动,分类推进村庄建筑风貌整治。充分利用村旁、宅旁、路旁、水旁空地及拆违地、边角地,因地制宜提升乡村绿化美化水平。广泛发动群众拆除村庄内废弃旱厕、鸡圈、猪圈、牛圈以及残垣断壁、“两违”建筑等,全面整治村庄粪堆、柴堆、草堆、土石堆、垃圾堆“五堆”及乱搭乱建、乱停乱放、乱倒乱排、乱堆乱占、乱贴乱画“十乱”问题,已建成“干净整洁型”村庄6904个、“规范有序型”村庄4183个、“美丽宜居型”村庄862个。(记者:张雯 通讯员:吴献方)