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关于进一步加强危险化学品建设项目试生产(使用)安全管理的通知

发布日期:2020-09-17 14:34信息来源:危险化学品安全监督管理科 浏览量: 【字体:  

各县、区应急管理局:

为进一步加强危险化学品建设项目(以下简称建设项目)安全管理,把好危险化学品安全准入关口,现根据《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(原国家安监总局令第45号)等规章及文件要求,结合大发体育平台实际,就加强建设项目试生产(使用)(以下简称试生产)提出如下要求,请认真贯彻实施。

一、规范试生产方案及附件资料的编制

涉及危险化学品项目的建设单位在完成设备、设施安装并通过相关检测检定和验收后,严格对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》试生产管理相关规定内容,组织项目的设计、施工、监理等单位共同研究编制试生产方案及附件资料,扎实开展“三查四定”,并分别对试生产是否安全可靠作出结论性意见,确保编制的试生产方案周密详细、符合要求。

二、规范专家审查论证工作

危险化学品项目试生产前,建设单位应组织专家对编制的试生产方案进行审查,参与审查的专家要严格对照要求逐项对企业试生产文件资料进行审核把关,深入现场查看方案是否符合实际,安全生产规章制度和岗位安全操作规程等相关资料是否切实可行,并形成试生产专家审查意见(附件);建设单位对专家提出修改意见和建议进行认真整改落实,确保方案科学合理,安全可靠。对不符合要求的事项,要指导企业制定措施进行整改,经现场确认后方可作出通过审查结论意见。

涉及“两重点一重大”的建设项目(省应急厅组织审查的建设项目除外),建设单位应在组织专家对试生产方案进行审查后,将专家审查意见及修改完善后的试生产方案附件资料报送至市应急局,市应急局将组织专家对试生产方案进行论证并形成论证意见,试生产方案修改完善经专家组签字确认后建设单位方可进行试生产,试生产起始时间不得早于专家组签字确认时间。

三、强化试生产过程安全监管

      各县区应急局要重点加强对危险化学品建设项目试生产工作的监督检查工作,督促企业严格执行试生产期间相关规定:

 (一)建设项目试生产应按试生产方案严格进行,前道工序未符合生产工艺要求,不得进行下道工序的试生产。

(二)建设单位应制定试生产管理制度,无关人员不得进入试生产现场。严格控制、尽量减少试生产装置现场作业人数,未经培训教育的人员不得进入试生产现场。不得边检维修、边施工、边进行试生产。

(三)建设单位应建立并落实专家检查制度,在试生产期间应聘请专家对试生产过程进行技术指导,及时整改试生产过程存在的问题。

(四)建设项目试生产期限应当不少于30日,自组织专家对试生产方案进行审查签字确认起不超过1年。超过1年仍不能稳定生产的,建设单位应当立即停止试生产,组织设计、施工、监理等有关单位和专家认真分析原因,问题整改后,按照本通知规定重新制定、审查、论证并实施试生产方案。

(五)建设单位在试生产过程中需变更装置、设备、设施或平面布置的,应及时停止试生产活动,按规定履行变更手续或重新履行建设项目安全审查程序后,方可继续进行试生产。

(六)建设项目试生产期间发生生产安全事故的,应立即停止试生产活动,并按照“四不放过”的原则严格调查处理。事故整改措施落实到位后,可恢复试生产的,应按本通知要求重新制定、审查、论证并实施试生产方案。

(七)建设单位违反《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(原国家安监总局令第45号)等法律法规有关试生产的规定,或试生产期间不符合有关安全生产条件的,各县区应急局一经发现,要依法依规严肃处理,督促企业确保试生产期间安全生产。

 请各县区应急局将本通知要求传达至辖区内化工园区及所有危险化学品企业。

附件:危险化学品建设项目试生产专家审查意见

 

                                  蚌埠市应急管理局

                                    2020年9月15日

关于进一步加强危险化学品建设项目试生产(使用)安全管理的通知.doc

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